Pry ministr za SPD. Kandidata na zemedelstvi tlaci Agrofert

Lukas Valasek, Adela Jelinkova

Ministerstvo zemedelstvi se uz brzy muze ocitnout ve schizofrenni situaci.

Dosavadni ministr zemedelstvi Marek Vyborny (KDU-CSL) tesne pred volbami oznamil, ze resort bude po firmach z Agrofertu vymahat sedm miliard na dotacich, ktere spolecnosti nacerpaly, kdyz byl naposledy ve vlade Andrej Babis (ANO).

Nyni se Babis vraci a favoritem na noveho ministra v jeho vlade je podle zdroju Seznam Zprav Martin Sebestyan, ktery je jako nekdejsi reditel zemedelskeho fondu za vyplaceni miliard z vetsiny zodpovedny. Nyni pracuje pro lobbistickou organizaci spoluzalozenou Agrofertem.

Seznam Zpravy se Sebestyana pokusily v utery zeptat, zda v pripade, ze se ministrem skutecne stane, bude respektovat serii soudnich rozsudku a ve vymahani dotaci bude pokracovat. Jakmile ale Sebestyan uslysel, kdo vola, rozhovor odmitl.

,,Ne, dekuju, nemam cas," rekl pouze. V SMS jeste doplnil, ze ma jednani. ,,Muzete mi napsat, o co jde? Nemam nyni prostor na rozhovor," reagoval na nasledujici dotaz, kdy bude mit cas.

Kdyz se z pisemnych dotazu dozvedel, o co se reporteri zajimaji, prestal komunikovat uplne. Na dalsi telefonaty ani SMS uz do vydani textu nereagoval.

,,Expert" SPD s podporou Agrofertu

Formalne by Martin Sebestyan mel byt ,,expertnim" kandidatem hnuti SPD Tomia Okamury, ktere si resort narokuje. Prosazuje ho vsak Agrofert. Iniciativa zemedelskych a potravinarskych podniku, v jejimz predsednictvu sedi i reditel Agrofertu Josef Mraz, uz spolu s jinymi zemedelskymi svazy pred tydnem sepsala politickym stranam dopis, v nemz Sebestyana oznacuje za nejvhodnejsiho kandidata.

Zmineny spolek jeste v unoru sidlil v arealu zemedelske firmy Usovsko, ktere sefuje byvaly ministr zemedelstvi za ANO Jiri Milek, dalsi clen vedeni iniciativy. Sebestyana loni v listopadu zvolili za jejiho predsedu.

Andrej Babis ani Tomio Okamura na dotazy ohledne mozneho jmenovani Sebestyana na resort zemedelstvi neodpovedeli. Milek ale potvrdil, ze Sebestyan ministra delat chce. ,,Kdyby rekl, ze do toho nepujde, tak ho tam tlacit nebudeme. To ma logiku," rekl Milek Seznam Zpravam.

To, ze Sebestyan vyplacel miliardy Agrofertu, ktere nyni ministerstvo vymaha, podle nej neni prekazka. ,,Chtel bych videt vas, kdybyste musel vlozit desitky milionu do vyroby a pak prijde nejaky vohnout a rekne, ze mate vse vratit," uvedl Milek, jehoz koncern musel spolecne s Agrofertem loni po zasahu EU vracet miliony, ktere ziskal na dotacich urcene pro male zemedelce. Milek kritizuje nejasna pravidla.

Predseda Asociace soukromeho zemedelstvi Jaroslav Sebek, ktery zastupuje rodinne farmy, vidi vse jinak. ,,Ackoli ma jit nyni formalne o nominanta SPD, dosavadni pusobeni Martina Sebestyana jako urednika v zemedelskem sektoru vyvolava otazky, zda jeho navrzeni na ministerskou funkci nevyhovuje zejmena zajmum predsedy Hnuti ANO. V kazdem pripade jde o ukazkovy priklad toho, jak udelat kozla zahradnikem," rekl Sebek.

,,Stret zajmu se na fond nevztahuje"

Jako reditel Statniho zemedelskeho a intervencniho fondu (SZIF) Martin Sebestyan roky trval na tom, ze se na organizaci nevztahuje zakon o stretu zajmu, ktery firmam clenu vlady zakazuje brat dotace. Argumentoval tim, ze fond funguje na zaklade specialniho zakona. Urad tak spolecnostem z holdingu Agrofert miliardy vyplacel. A to jak dotace nenarokove, tak i ty, na nez ma narok kazdy podnik obdelavajici pudu.

Az kdyz po Sebestyanove odchodu za vlady Petra Fialy (ODS) fond cast nenarokovych dotaci odmitl vyplatit a Agrofert podal zaloby, mohly to nezavisle prezkoumat soudy. A v serii pravomocnych verdiktu oznacily argumentacni konstrukci fondu, kterou pouzival i Agrofert, za nesmysl.

O casti rozhodnuti uz Seznam Zpravy informovaly. Nyni se pridalo i obsirne zduvodneni Nejvyssiho spravniho soudu, ktery v rozsudku z konce zari tuto argumentaci smetl.

,,Ucelem pravni upravy stretu zajmu je totiz zabranit situacim, kdy by urcite osobe mohla byt poskytnuta dotace proto, ze je ovladana clenem vlady," napsala predsedkyne senatu Veronika Jurickova.

,,Podle Nejvyssiho spravniho soudu by zcela postradalo logiku, aby se z hlediska posouzeni stretu zajmu postupovalo rozdilne v zavislosti na tom, podle jakeho zakona jsou dotace (tedy verejne financni prostredky ze statniho ci unijniho rozpoctu) poskytovany," dodava verdikt.

Padl ve veci firmy Sady CZ ovladane Agrofertem. I tuto konkretni dotaci pritom Martin Sebestyan hajil uz v roce 2018, kdy na ni zemedelsky fond uzavrel smlouvu. S tim, ze neporusuje unijni narizeni, ktere ma zabranovat stretu zajmu, protoze to se tehdejsiho predsedy vlady Babise netyka. I tento argument v poslednim rozsudku Nejvyssi spravni soud vyvratil.

Advokati blizci Babisovi

Martin Sebestyan se ve svych tvrzenich ,,kryl" serii posudku advokatu a kancelari, ktere ovladali lide blizci Andreji Babisovi. Statni zemedelsky a intervencni fond jim za ne zaplatil vice nez dva miliony korun. Analyzy postup fondu posvecovaly a Sebestyan je nasledne dlouho odmital zverejnit.

Napriklad jeste v analyze, kterou fond sepsal tesne predtim, nez Sebestyan uz za vlady Petra Fialy ve funkci v roce 2022 skoncil, argumentuje nazorem pravnika Alese Gerlocha.

Foto: Seznam Zpravy

Co si o tvrzeni, ze se zakon o stretu zajmu nevztahuje na zemedelske dotace, mysli Nejvyssi spravni soud.

Gerlochovo zapojeni uz pritom dva roky predtim kritizovala Evropska komise, ktera posudek take dostala jako soucast argumentace Babisovy vlady. ,,Jestlize bylo zamerem Ceske republiky poskytnout Komisi nezavisly pravni posudek, mela idealne vybrat znalce, ktery v minulosti neposkytoval pravni sluzby na podporu stanoviska pana Babise," uvedli auditori, kteri postup Ceska zkoumali.

Ze zakaz stretu zajmu na zemedelske dotace nedopada, naposledy pro zemedelsky fond v prosinci 2020 konstatovala advokatni kancelar Cisar, Ceska, Smutny (dnes Portos). Jak uz v roce 2019 upozornil server Neovlivni.cz, Pavel Smutny mel dlouhodobe blizko k Andreji Babisovi a za vlady ANO jeho kancelar ziskavala pravni zakazky za desitky milionu od instituci ovladanych ANO.

Smutny ale odmital, ze by to souviselo s jeho kontakty s Babisem. Stejna advokatni kancelar vypracovala posudky i pro rolnicky fond, statni firmy Lesy CR nebo Cepro, diky nimz i od techto subjektu do Agrofertu v dobe, kdy Babis sedel ve vlade, tekly verejne penize.

Zivotne dulezite miliardy

Soudni spory, ktere dospely k opacnym zaverum nez posudky zaplacene Statnim zemedelskym a intervencnim fondem, se ale az dosud tykaly vyhradne takzvanych nenarokovych dotaci, tedy mensi casti dotacnich penez, ktere Agrofert dostal na konkretni projekty, o ktere zazadal. Fond tyto dotace primel zrusit az audit Evropske komise.

Jeho zavery sice Babisova vlada za podpory Sebestyanova fondu zazalovala, ale Fialova vlada v roce 2022 rozhodla, ze v soudnich sporech pokracovat nebude.

Narokove a nenarokove dotace

  • Na narokove (prime) dotace ma narok kazdy vlastnik ci uzivatel zemedelske pudy nebo chovatel konkretniho druhu hospodarskych zvirat. A to aniz by musel vytvaret vlastni projekty. Penize dostava podle toho, kolik pudy obhospodaruje. Kazdorocni konkretni vyse primych plateb schvaluji organy EU. Unie nastavuje i pravidla pro tyto dotace. Narokove dotace maji v celkovem dotacnim baliku pro zemedelce nejvetsi podil.
  • Aby zemedelci ziskali nenarokove dotace, musi zpracovat vlastni projekt, na ktery penize chteji pouzit. Zadost pak prochazi hodnocenim uredniku. Audit Evropske komise, ktery zkoumal stret zajmu Andreje Babise, se zameril jen na tyto dotace.

Jak uz popsaly Seznam Zpravy, zakon o stretu zajmu mezi narokovymi a nenarokovymi dotacemi nijak nerozlisuje. Clenum vlady zapovida vsechny. Po serii textu to nakonec pripustilo i dosavadni vedeni ministerstva zemedelstvi v cele s Markem Vybornym.

Vyborny pak dva dny pred volbami oznamil, ze i narokove dotace se budou vymahat. V tomto pripade jde o miliardy, ktere jsou pro fungovani Agrofertu zivotne dulezite.

Babis: At si urednici rozmysli, co budou delat

Agrofert odmita, ze by jakekoliv narokove dotace mel vracet. S tim, ze na ne maji narok vsichni zemedelci. Reditel Babisova holdingu Mraz, ktery dnes sedi i ve vedeni lobbistickeho spolku se Sebestyanem, dokonce pred volbami hovoril o tom, ze zakon o stretu zajmu mel byt zmenen, aby narokove dotace nezasahoval.

,,Mozna je ten zakon spatne napsan, a pokud je spatne napsan, mel se davno upravit. Vlada to neudelala, mela na to ctyri roky," prohlasil.

Jak by se k tomu postavil Sebestyan, ktereho nyni spolek prosazuje do funkce, neni jasne. Ani na tyto dotazy neodpovedel.

Jak ale zjistily Seznam Zpravy, uz v ere vlady Petra Fialy v roce 2022 Sebestyan dodal ministerstvu analyzu, z niz plyne, ze v pripade, ze zacne zemedelsky fond vymahat nenarokove dotace (jak se uz v poslednich letech stalo), bude nejspise muset chtit zpatky vsechny.

,,Pokud SZIF zahaji jakekoliv spravni rizeni z duvodu poruseni zakona o stretu zajmu, tak de facto akceptuje, ze se predmetne ustanoveni vztahuje na poskytovani dotaci SZIF. Pote se SZIF ocitne v obtizne situaci, jelikoz ustanoveni SS 4c zakona o stretu zajmu dopada na vsechny dotace bez rozdilu," uvadi se v dokumentu, ktery maji Seznam Zpravy k dispozici.

Koncici ministr Vyborny tvrdi, ze Statni zemedelsky a intervencni fond proces vymahani narokovych dotaci uz spustil. Konkretni ale neni s odkazem na to, aby to vec neohrozilo. Pripousti ale, ze naprosta vetsina kroku pripadne az na nove vedeni ministerstva.

Agrofert uz avizoval, ze se bude hajit pravne. V jake fazi vse je, neni jasne. Fond, ktery je za vymahani zodpovedny, to odmita komentovat.

Zodpovedni urednici si ovsem uz pred volbami mohli v rozhovoru pro Denik.cz precist varovani od budouciho premiera. ,,Vyborny nuti uredniky do nezakonnych veci, at si dobre rozmysli, co budou delat, protoze mohou zpusobit skodu, samozrejme," vzkazal Babis.

,,Neumim si predstavit, ze by ministerstvo vedene panem Sebestyanem vymahalo nezakonne dotace po Agrofertu, ackoliv tak uklada zakon a dokonce jeho vlastni analyza. Byl by totiz pod bezprostrednim vlivem Andreje Babise a kdyz se mu nedokazal postavit v minulosti, tak nepochybne tak neucini ani nyni," reagoval nekdejsi ministr pro mistni rozvoj Ivan Bartos, ktery dnes sedi se Snemovne za opozicni Piraty. Bartos dodal, ze Sebestyana opakovane Pirati upozornovali, ze penize vyplaci neopravnene.

Jiny nazor ma byvaly ministr zemedelstvi za ANO a sef koncernu Usovsko Milek. ,,Je to dlouhodoby pracovnik v resortu. My tvrdime, ze jestli ma nekdo ridit resort, ma to ridit nekdo, kdo tomu rozumi a ne nejaky privandrovalec nebo knez," rekl Seznam Zpravam Milek.

Odhaleni Seznam Zprav o Babisovych dotacich

  • Vladnim cinitelum zakon zapovida zakazky, avsak 12,5 miliardy, jez vyplatily Agrofertu statni firmy za Babisovy vladni ery, Fialova vlada dosud neresila. A jeste v dubnu tvrdila, ze ani nebude.
  • Agrofert za vladnuti Andreje Babise kasiroval na primych zemedelskych dotacich miliardy korun. Seznam Zpravy poukazaly, ze padly pravomocne rozsudky, podle nichz to odporovalo zakonu o stretu zajmu. Ministerstvo zemedelstvi presto dosud uvadelo, ze rozsudky jsou nedostatecne a je treba cekat na dalsi.
  • Kdyz sedel Andrej Babis ve vlade, dostaval Agrofert stamiliony korun i na narodnich dotacich. Stat dodnes nevymohl zpet ani 10 milionu, ktere odmitl kvuli Babisovu stretu zajmu schvalit whistleblower, a musel pak ze sluzby odejit.
  • O analyze ke stretu zajmu Andreje Babise Ministerstvo zemedelstvi tvrdilo, ze neexistuje. Seznam Zpravy ji vsak ziskaly. Vlada Petra Fialy (ODS) o nutnosti vymahat miliardove dotace po Agrofertu vedela uz v roce 2022. Jedna az tesne pred volbami.