Druzice ne, draty ano. Jak Cesko proveruje cinske investice

Jan Richter

Statni agentura CzechInvest minuly tyden oznamila dvoumiliardovou investici cinske spolecnosti Electric Apparatus v zapadoceske Plane. Cinska firma tam v byvale cokoladovne planuje za dve miliardy korun postavit zavod na vyrobu magnetickych vodicu, ktere se pouzivaji v motorech elektrickych vozidel.

Podle informaci SZ Byznys jde o takzvane ,,dynamodraty", ktere se pouzivaji pro navijeni civek v elektromotorech.

Cold Gup dodava sve produkty mimo jine spolecnostem Siemens Energy, Hitachi Energy, GE, ci Toshiba. ,,Spolecnost take zajistuje exkluzivni dodavky pro nektere typy vysoce presnych prumyslovych motoru," uvedla agentura. Podle CzechInvestu predstavuje chystany zavod v Plane prvni vstup teto spolecnosti na mimoasijsky trh a ,,zasadni krok" v jeji globalni expanzi.

Tato investice Gold Cup Electric v Plane - kterou cinska firma uskutecnuje prostrednictvim sve dcerine investicni spolecnosti registrovane v Singapuru - nepodleha rezimu schvalovani podle zakona o proverovani zahranicnich investic.

,,Investice nespada do okruhu investic, ktere nelze uskutecnit bez predchoziho souhlasu Ministerstva prumyslu a obchodu dle zakona o proverovani zahranicnich investic," uvedla na dotaz redakce Seznam Zpravy reditelka Odboru rozvoje investic agentury CzechInvest Gabriela Bauerova.

Zakon o proverovani zahranicnich investic

  • Cilem zakona o proverovani zahranicnich investic je chranit narodni bezpecnost a vnitrni/verejny poradek Ceske republiky tim, ze se umozni posoudit, zda zahranicni investice nemohou mit negativni dopad na kritickou infrastrukturu, klicove technologie, nebo dodavatelske retezce.
  • Zakon implementuje evropsky ramec a zameruje se na rizikove investice, zejmena do sektoru souvisejicich s obranou, dualnim vyuzitim zbozi a kritickou infrastrukturou, cimz zaroven zvysuje duveryhodnost ceskeho trhu pro spojence.

Druzicova stanice dostala stopku

Zmineny zakon plati v Cesku od roku 2021. Podle vyrocni zpravy za lonsky rok proverovalo Ministerstvo prumyslu a obchodu celkem 24 pripadu. Jeden z nich - vybudovani a provoz radarove stanice cinskou firmou - vlada vubec poprve na zaklade tohoto zakona zakazala. Slo o jedinou cinskou investici.

Jak informovaly Seznam Zpravy, jednalo se o projekt cinske firmy Emposat, ktera chtela u obce Vlkos u Kyjova provozovat zarizeni druzicove sluzby s vyuzitim parabolicke anteny o prumeru 7,3 metru. ,,Investice ma minimalni dopad na zamestnanost a ekonomiku, ale vzhledem k povaze zarizeni muze mit vyznamne bezpecnostni dopady," uvedl na jare mluvci ministerstva Marek Vosahlik.

Podle novely zakona, platne od letosniho listopadu, se povinnost nahlasovat investice a ziskat povoleni pro jejich realizaci vztahuje na transakce smerujicich do takzvanych ,,poskytovatelu regulovane sluzby v rezimu vyssich povinnosti". Jde o organizace, ktere poskytuji kriticke sluzby v kybernete a spadaji pod prisnejsi regulaci podle zakona o kyberneticke bezpecnosti.

Podnik Gold Cup Electric by sice mohl stat poskytovatelem regulovane sluzby - v tomto pripade elektrickych vodicu - pokud se by se jednalo o stredni nebo velky podnik, tedy firmu s minimalne 250 zamestnanci nebo s obratem vyssim nez 50 milionu eur. Ani v takovem pripade by ale proverovani nepodlehal.

,,Spolecnost Gold Cup Toly Europe Electromagnetic Wire s.r.o. dle verejne dostupnych informaci o jeho cinnosti spada do rezimu nizsich povinnosti, tykajici se mene kriticke infrastruktury, a proto jeji investice nepodlehala povinnemu predbeznemu provereni Ministerstvem prumyslu a obchodu," rika partner advokatni kancelare GT Legal Jiri Macat.

Roli pri posuzovani nehralo podle Macata ani to, ze investor je registrovan v Singapuru, nikoliv v Cine. ,,Zakon o proverovani zahranicnich investic vyslovne stanovi, ze v ramci proverovani se zjistuji mimo jine informace o vlastnicke strukture cilove osoby, o konecnem investorovi, o osobe nebo osobach, ktere zahranicniho investora ovladaji, o vysi jejich podilu a o dalsich skutecnostech, ktere mohou byt vyznamne pro posouzeni rizik spojenych s investici," rika advokat.

Podle CzechInvestu se proto investice v Plane zapise do statistik jako cinska, prestoze bezprostrednim vlastnikem investora je singapurska spolecnost Gold Cup Electric Apparatus International Investment.

,,Podobne tomu je u rady dalsich investic. Napriklad spolecnost Daikin Industries Czech Republic vlastni Daikin Europe se sidlem v Belgii, tato spolecnost je ale zaroven dcerinou spolecnosti japonske globalni skupiny Daikin Industries.Proto Daikin vedeme jako japonskou investici," rika mluvci agentury CzechInvest Zdenek Vesecky.

,,Zarazeni muze ovlivnit pripadna zadost o statni pobidku. To ale v pripade Gold Cupu neni na stole," dodava Vesecky. Vlada ale podle CzechInvestu muze z vlastni inciativy investici jeste proverit do peti let od jejiho dokonceni.

Cinsky navrat do Evropy

Cina nepatri mezi nejvetsi zahranicni investory v Cesku. Podle zatim nejnovejsi udaju Ceske narodni banky za rok 2023 dosud Peking v Ceske republice naivestoval pres 23 miliard korun, coz ji mezi zahranicnimi investory radi na celkove 20. misto mezi Japonsko a Rusko.

Po covidove pandemii klesl priliv cinskych investic i do dalsich evropskych zemi, to se ale v uplynulych letech zmenilo. Podle nemeckeho institutu pro cinska studia Merics dosahly cinske prime zahranicni investice (FDI) v EU (a Velke Britanii ) v roce 2024 vyse 10 miliard eur, mezirocne o 47 % vice.

K Cesku se po ere prezidenta Milose Zemana cinsti investori obratili zady. Podle zpravy webu Hlidaci pes z roku 2024 bylo v Cesku registrovano temer tri tisice firem s alespon jednim cinskym vlastnikem, vyrobni podniky z nich ale tvorily jen zlomek.

Cinska statni firma CITIC v Cesku vlastni napriklad strojirenskou spolecnost Zdas ve Zdaru nad Sazavou nebo pivovarnickou skupinu Pivovary Lobkowicz, spolecnost Sichuan Changhong Electric ve svem nymburskem zavode vyrabi LCD televize.

Ruzne evropske staty v uplynulych letech nekolik planovanycb cinskych investic zastavily. Nemecko loni v lete zablokovalo prodej divize plynovych turbin koncernu Volkswagen cinske spolecnosti CSIC Longjiang GH Gas Turbine, zatimco Svedsko pred rokem zastavilo plany cinske spolecnosti na vybudovani tovarny na vyrobu baterii v hodnote 1,4 miliardy dolaru.